非凡十年·能源發(fā)展成就報(bào)告——多項(xiàng)數(shù)據(jù)穩(wěn)居世界第一! | |
煤炭資訊網(wǎng) | 2022/11/8 8:32:25 頭條 |
黨的十八大以來(lái),在能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下,我國(guó)能源生產(chǎn)供給能力大幅提升,大力發(fā)展非化石能源,積極推進(jìn)化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用,能源供給質(zhì)量和效率顯著提升,基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系,能源輸送能力顯著提高,能源儲(chǔ)備體系不斷健全。 一、能源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng) 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)已發(fā)展成為世界能源生產(chǎn)第一大國(guó),構(gòu)建了多元清潔的能源供應(yīng)體系,形成橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⒏采w全國(guó)、連通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求。 (一)我國(guó)能源生產(chǎn)穩(wěn)居世界首位 十年來(lái),我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量從2012年的35.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至2021年的43.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長(zhǎng)近四分之一,能源生產(chǎn)總量穩(wěn)居世界首位。能源自給率長(zhǎng)期穩(wěn)定在80%以上,供需關(guān)系持續(xù)向好。 分品種看,2021年,原煤產(chǎn)量41.3億噸,較2012年增加1.7億噸。原油產(chǎn)量19888.1萬(wàn)噸,整體與2012年相當(dāng)。天然氣產(chǎn)量2075.8億立方米,首次突破2000億立方米,較2012年增加970億立方米,增長(zhǎng)近一倍。 (二)建成全球規(guī)模最大的電力系統(tǒng) 十年來(lái),我國(guó)發(fā)電裝機(jī)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至2022年8月底,我國(guó)累計(jì)裝機(jī)容量從2012年的11.5億千瓦增長(zhǎng)到當(dāng)前24.7億千瓦,超過(guò)G7國(guó)家裝機(jī)規(guī)??偤汀P略霭l(fā)電裝機(jī)總規(guī)模連續(xù)九年超過(guò)億千瓦。其中,2020、2021年我國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)分別為1.91億、1.76億千瓦,在十年新增裝機(jī)中排名居前。 2021年我國(guó)總發(fā)電量為8.534萬(wàn)億千瓦時(shí),占全球總發(fā)電量的30%,連續(xù)11年位居世界第一,比排名第二到第五的美國(guó)、印度、俄羅斯、日本四國(guó)相加之和還多。較2012年發(fā)電量增加了約3.5萬(wàn)億千瓦時(shí)。 (三)可再生能源發(fā)電裝機(jī)十年間增長(zhǎng)近3倍 當(dāng)前,我國(guó)可再生能源發(fā)電總裝機(jī)突破11億千瓦,比十年前增長(zhǎng)了近3倍,占世界可再生能源裝機(jī)總量的30%以上。水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。 十年來(lái),風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)了12倍左右,裝機(jī)總量占全球的38%,多年穩(wěn)居世界第一。新能源產(chǎn)業(yè)鏈全球領(lǐng)先,7家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)位列全球前十,光伏產(chǎn)業(yè)為全球貢獻(xiàn)了70%以上的產(chǎn)量。2021年,水電累計(jì)裝機(jī)3.9億千瓦,較2012年的2.5億千瓦增長(zhǎng)57%。 (四)保障能源供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善 我國(guó)統(tǒng)籌能源輸送和儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)互通的能源輸送網(wǎng)絡(luò),打造穩(wěn)定可靠的能源儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰體系,能源綜合應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。 截至2022年8月底,我國(guó)35千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度達(dá)到226萬(wàn)千米,建成投運(yùn)特高壓輸電通道33條,西電東送規(guī)模接近3億千瓦,發(fā)電裝機(jī)、輸電線路、西電東送規(guī)模分別比十年前增長(zhǎng)了1.2倍、0.5倍、1.6倍。油氣“全國(guó)一張網(wǎng)”初步形成,管網(wǎng)規(guī)模超過(guò)18萬(wàn)千米,比十年前翻了一番,西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道進(jìn)一步鞏固。十年來(lái),能源生產(chǎn)以年均約2.4%的增長(zhǎng)支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均6.6%的增長(zhǎng),能源自給率長(zhǎng)期穩(wěn)定在80%以上。 二、能源結(jié)構(gòu)向多元、清潔方向轉(zhuǎn)變 黨的十八大以來(lái),我國(guó)以水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位,發(fā)電量占比穩(wěn)步提升,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和減碳效果逐步顯現(xiàn)。 (一)清潔能源占比不斷提升 近年來(lái),我國(guó)能源行業(yè)持續(xù)推進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變,清潔能源發(fā)電增勢(shì)強(qiáng)勁,低碳轉(zhuǎn)型加速。非化石能源增勢(shì)強(qiáng)勁。2021年,我國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到11.2億千瓦,占總發(fā)電裝機(jī)容量比重約為47%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),歷史上首次超過(guò)煤電裝機(jī)比重。非化石能源發(fā)電量2.9萬(wàn)億千瓦時(shí),占總發(fā)電量的比重為34.6%。2021年,我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)均超過(guò)3億千瓦,連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位。其中,水電39094萬(wàn)千瓦,比2012年增長(zhǎng)56.7%,年均增長(zhǎng)5.1%;并網(wǎng)風(fēng)電32871萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)4.4倍,年均增長(zhǎng)20.5%;并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電30654萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)88.9倍,年均增長(zhǎng)64.8%。天然氣、水電、核電、新能源發(fā)電等清潔能源在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比持續(xù)上升。2021年,天然氣占一次能源生產(chǎn)總量的比重達(dá)6.1%,比2012年提高2.0個(gè)百分點(diǎn),一次電力及其他能源比重上升到20.3%,提高9.1個(gè)百分點(diǎn);而原煤比重為67.0%,較2012年下降9.2個(gè)百分點(diǎn);原油比重為6.6%,下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。 (二)可再生能源成為我國(guó)發(fā)電新增裝機(jī)主體 十年來(lái),在國(guó)家政策激勵(lì)及市場(chǎng)環(huán)境帶動(dòng)下,風(fēng)光等新能源發(fā)電項(xiàng)目大規(guī)模落地,可再生能源逐漸成為我國(guó)發(fā)電新增裝機(jī)主體。2022年上半年,我國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)5475萬(wàn)千瓦,占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的80%。就發(fā)電量來(lái)看,2021年,我國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.48萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到29.8%,較2012年增長(zhǎng)9.8個(gè)百分點(diǎn)。 根據(jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬(wàn)億千瓦時(shí)左右?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比將超過(guò)50%,風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量將實(shí)現(xiàn)翻倍。隨著大型風(fēng)電、光伏基地、水電、核電等開(kāi)發(fā)建設(shè),可再生能源發(fā)展將再提速。 三、煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化 黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)在發(fā)揮兜底保障同時(shí),實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)采利用及優(yōu)化升級(jí)。 (一)煤炭較好發(fā)揮兜底保障作用 煤炭是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)能源資源,占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)化石能源資源總量的97%左右,作為我國(guó)的主體能源,是保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)以煤為主的資源稟賦形成了以煤電為主體的電力生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。作為我國(guó)的基礎(chǔ)能源和重要工業(yè)原料,煤電為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)電力保障,是確保我國(guó)能源安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2013年,我國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的39.69億噸,此后開(kāi)始下降,2016年達(dá)到低點(diǎn)34.11億噸后逐步回升。2021年,我國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到41.3億噸,穩(wěn)居世界第一,較好地發(fā)揮了煤炭在能源供應(yīng)中的兜底保障作用。 (二)煤炭供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 十年來(lái),煤炭行業(yè)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)堅(jiān)持煤炭“上大壓小、增優(yōu)汰劣”,堅(jiān)決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。堅(jiān)持產(chǎn)能置換長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)低效無(wú)效產(chǎn)能有序退出。深入推進(jìn)煤炭行業(yè)“放管服”改革,加快推動(dòng)在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),推動(dòng)煤炭新舊產(chǎn)能有序接續(xù)。2016年煤炭工業(yè)去產(chǎn)能工作啟動(dòng),煤炭供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,供給質(zhì)量穩(wěn)步提升,煤炭產(chǎn)業(yè)效益快速提升?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)退出落后煤炭產(chǎn)能10億噸以上,超額完成2016年提出的化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。煤礦數(shù)量由2012年的1.3萬(wàn)多處減少至2021年的4500處以?xún)?nèi)。大型現(xiàn)代化煤礦成為煤炭生產(chǎn)主體。2021年,年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型煤礦產(chǎn)量占全國(guó)的85%左右。其中,建成年產(chǎn)千萬(wàn)噸級(jí)煤礦72處、產(chǎn)能11.24億噸/年,在建千萬(wàn)噸級(jí)煤礦24處左右、設(shè)計(jì)產(chǎn)能3億噸/年左右。年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下小型煤礦產(chǎn)能占全國(guó)的比重下降至2%左右。 煤炭生產(chǎn)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性改革新階段。煤炭產(chǎn)能格局、供需格局及產(chǎn)業(yè)格局從過(guò)去的分布式向區(qū)塊化演變的趨勢(shì)凸顯。2021年,晉陜蒙新四省區(qū)原煤產(chǎn)量33億噸,占全國(guó)的79.9%,同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向大型化集約化發(fā)展,煤炭行業(yè)形勢(shì)企穩(wěn)向好。 (三)煤炭清潔高效利用積極推進(jìn) 黨的十八大以來(lái),我國(guó)煤炭清潔開(kāi)采和利用水平大幅提升,采煤沉陷區(qū)治理、綠色礦山建設(shè)取得顯著成效。我國(guó)陸續(xù)頒布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用的意見(jiàn)》《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》《煤礦智能化建設(shè)指南(2021年版)》等一系列政策文件,積極推進(jìn)煤炭清潔利用,促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤礦智能化建設(shè)縱深推進(jìn)。2014年,黃陵礦業(yè)建成首個(gè)智能化開(kāi)采工作面。2021年6月,《煤礦智能化建設(shè)指南(2021年版)》印發(fā),提出培育建設(shè)一批智能化煤礦,形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)。據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局2021年底數(shù)據(jù),全國(guó)智能化采掘工作面已建成687個(gè),其中采煤工作面431個(gè),掘進(jìn)工作面256個(gè);并且已有26種煤礦機(jī)器人在煤礦現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用。持續(xù)探索煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)。保水開(kāi)采、充填開(kāi)采等技術(shù)取得突破并實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用。2021年煤礦區(qū)土地復(fù)墾率達(dá)57%,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。截至2021年底,納入全國(guó)綠色礦山名錄的煤炭企業(yè)共284家。一些煤礦實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境正效益,不僅沒(méi)有破壞環(huán)境,而且優(yōu)化了環(huán)境。隨著煤礦機(jī)械化、信息化、智能化水平持續(xù)提升,煤礦生產(chǎn)能耗逐年降低。2021年,我國(guó)大型煤礦原煤生產(chǎn)綜合能耗、綜合電耗分別下降到10.4千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、20.7千瓦時(shí)/噸。同時(shí),煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程溫室氣體排放呈下降趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算,從2010年到2020年,平均生產(chǎn)1噸煤炭的溫室氣體排放量由226.7千克下降到151.1千克,10年內(nèi)下降了三分之一。 (四)煤炭運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng) 由于煤炭主產(chǎn)地與消費(fèi)地呈逆向分布,我國(guó)長(zhǎng)期形成“西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)”的運(yùn)輸格局,大量煤炭需經(jīng)過(guò)長(zhǎng)距離運(yùn)輸或多次轉(zhuǎn)運(yùn)?!笆濉逼陂g,我國(guó)煤炭運(yùn)輸格局進(jìn)行了深度調(diào)整,全國(guó)煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)能力得到了大幅提升。2018年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》指出,以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,通過(guò)三年集中攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億噸、水路貨運(yùn)量較2017年增加5億噸、全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)20%、重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上。鐵路總公司以提高煤炭外運(yùn)通道能力為著力點(diǎn),圍繞大秦、唐呼、侯月、瓦日、寧西、蘭渝六線和山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等六大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入挖掘運(yùn)輸潛力。2019年,浩吉鐵路投產(chǎn)后,開(kāi)行萬(wàn)噸重載列車(chē),至此,我國(guó)已有大秦、唐呼、瓦日、浩吉4條萬(wàn)噸重載鐵路通道。 隨著浩吉、瓦日等鐵路建成運(yùn)營(yíng),“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”主要煤運(yùn)通道能力持續(xù)加強(qiáng),產(chǎn)銷(xiāo)地鐵路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,主要港口、物流園區(qū)多式聯(lián)運(yùn)有序發(fā)展,煤炭運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。 四、油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)取得系列突破 黨的十八大以來(lái),我國(guó)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度大幅提升,天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)有序開(kāi)展,油氣儲(chǔ)備和互聯(lián)互通等一批重點(diǎn)工程建成投運(yùn),油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)取得重要階段性成效。 (一)油氣生產(chǎn)供應(yīng)能力持續(xù)提升 2021年,我國(guó)原油產(chǎn)量1.99億噸,比上年增長(zhǎng)2.4%,連續(xù)三年企穩(wěn)回升,十年間連續(xù)保持在2億噸左右。天然氣產(chǎn)量2076億立方米,比上年增長(zhǎng)7.8%,連續(xù)五年增產(chǎn)超百億立方米。原油加工能力穩(wěn)步提高,全年原油加工量7.04億噸,比上年增長(zhǎng)4.3%。海外油氣資源進(jìn)口多元穩(wěn)定。靈活利用國(guó)際市場(chǎng)發(fā)揮進(jìn)口補(bǔ)充調(diào)節(jié)作用,能源國(guó)際合作全方位加強(qiáng),與重點(diǎn)國(guó)家能源務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化。2021年,原油進(jìn)口5.1億噸,比上年下降5.4%;天然氣進(jìn)口1.2億噸,增長(zhǎng)19.9%;煤炭進(jìn)口3.2億噸,增長(zhǎng)6.6%。 2021年,全國(guó)主干天然氣管道總里程達(dá)到11.6萬(wàn)千米。儲(chǔ)氣設(shè)施開(kāi)工建設(shè)全面提速,全國(guó)已建成儲(chǔ)氣能力同比增長(zhǎng)15.8%,三年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)翻番。截至2021年底,四川盆地深層頁(yè)巖氣最短鉆井周期已低于30天,最深完鉆井深度已達(dá)7000米以上,最長(zhǎng)水平段達(dá)3601米。海洋油氣領(lǐng)域,“深海一號(hào)”大氣田順利投產(chǎn),攻克十余項(xiàng)關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化難題。 (二)油氣勘探開(kāi)發(fā)取得系列重大成果 近年來(lái),我國(guó)油氣勘探圍繞重點(diǎn)盆地、重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)領(lǐng)域,加大風(fēng)險(xiǎn)勘探力度,加強(qiáng)非常規(guī)油氣勘探,獲得了多個(gè)重要發(fā)現(xiàn)。2019年,中石油在鄂爾多斯盆地長(zhǎng)7生油層內(nèi)勘探獲得重大發(fā)現(xiàn),新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量3.58億噸,預(yù)測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量6.93億噸,這意味著發(fā)現(xiàn)了10億噸級(jí)的慶城大油田。四川盆地頁(yè)巖氣勘探獲得重大進(jìn)展,在長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)和太陽(yáng)區(qū)塊新增探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量7409.71億立方米,累計(jì)探明10610.30億立方米,形成了四川盆地萬(wàn)億方頁(yè)巖氣大氣區(qū)。2020年,中石化西北油田部署在塔里木盆地的重點(diǎn)探井——順北52A井獲得油氣突破,日產(chǎn)原油150噸、天然氣5.9萬(wàn)立方米,展現(xiàn)了良好的勘探前景,是西北油田復(fù)工復(fù)產(chǎn)后首口取得重要油氣突破的探井?!笆濉逼陂g,中海油在渤海灣盆地潛山、瓊東南盆地深水區(qū)、珠江口盆地陽(yáng)江凹陷及惠州凹陷、鄂爾多斯盆地東緣等多個(gè)區(qū)域不同地質(zhì)類(lèi)型層段取得重大勘探突破。 2021年,新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)16億噸,天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣合計(jì)超過(guò)1.6萬(wàn)億立方米。截至2021年底,我國(guó)石油、天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣剩余探明技術(shù)可采儲(chǔ)量分別達(dá)36.89億噸、63392.67億立方米、5440.62億立方米、3659.68億立方米。油氣地質(zhì)勘查在鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、塔里木、四川和渤海灣等多個(gè)盆地新層系、新類(lèi)型、新區(qū)勘探取得突破。 (三)油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通加快推進(jìn) 油氣管網(wǎng)布局不斷完善,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型。截至2021年末,全國(guó)油氣管道里程達(dá)到18萬(wàn)千米,比十年前翻了一番,西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道進(jìn)一步鞏固。 油氣管網(wǎng)重大工程建設(shè)和互聯(lián)互通加速,建成南氣北上中通道等25項(xiàng)工程,新增原油輸送能力1000萬(wàn)噸/年、天然氣管輸能力4000萬(wàn)立方米/日,南氣北上、東北入關(guān)等通道油氣輸送能力持續(xù)提升。 五、能源普遍服務(wù)水平顯著提升 黨的十八大以來(lái),我國(guó)著力提高能源普遍服務(wù)水平,改進(jìn)供能質(zhì)量,提高和改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,增進(jìn)人民福祉。貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋,供電能力和服務(wù)水平明顯提升。 (一)全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題 2013年,國(guó)家能源局制定了《全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題3年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》,提出到2015年底全部解決最后273萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題的目標(biāo),并明確了技術(shù)路線、工作任務(wù)及措施。 2013-2015年,國(guó)家共安排投資247.8億元,其中中央資金145.5億元,實(shí)施無(wú)電地區(qū)電網(wǎng)延伸和可再生能源供電工程建設(shè)。2015年底,青海省最后3.98萬(wàn)無(wú)電人口結(jié)束了沒(méi)有“長(zhǎng)明電”的歷史,全國(guó)全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題任務(wù)圓滿完成。 (二)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作積極推進(jìn) 農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,千方百計(jì)解決電力問(wèn)題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)實(shí)施了小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、平原農(nóng)村地區(qū)機(jī)井用電和貧困村通動(dòng)力電專(zhuān)項(xiàng)工程,2018年以來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)深度貧困地區(qū)和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)。2018年,“三區(qū)三州”、抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施,涉及11個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),惠及2542萬(wàn)農(nóng)村人口及1685個(gè)抵邊自然村寨。2020年,我國(guó)提前完成了“三區(qū)三州”、抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng),顯著改善了深度貧困地區(qū)210多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣、1900多萬(wàn)群眾的基本生產(chǎn)生活用電條件。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋,供電能力和服務(wù)水平明顯提升。 十年來(lái),國(guó)家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造投資超過(guò)4300億元,先后實(shí)施無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),大電網(wǎng)覆蓋到所有縣級(jí)行政區(qū),實(shí)現(xiàn)了村村通動(dòng)力電,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%,在發(fā)展中國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)了人人有電用。 (三)光伏扶貧工程帶動(dòng)脫貧作用明顯 光伏扶貧自2014年開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái),在穩(wěn)定帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、積極推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面效果突出,已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧的精品工程和十大精準(zhǔn)扶貧工程之一,對(duì)偏遠(yuǎn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。我國(guó)全面完成光伏扶貧工程,累計(jì)建成裝機(jī)2636萬(wàn)千瓦,惠及近6萬(wàn)個(gè)貧困村、415萬(wàn)貧困戶。光伏扶貧工程收益穩(wěn)定、見(jiàn)效較快,直接帶動(dòng)脫貧作用明顯。 來(lái)源:微信公眾號(hào)“中能傳媒研究院”作者:崔曉利 中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院 編 輯:徐悉 |